年末攻堅,決勝“十四五”的生動畫卷正在鋪展:北京竣工保障房43萬套(間),4類特困家庭依申請實現“應保盡?!?;廣東大力推動科技成果轉化,建成近2100家科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間;內蒙古累計完成生態(tài)建設任務1.23億畝,其中防沙治沙6688萬畝……
習近平總書記強調:“要精準落實黨中央決策部署,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期,全面落實各項惠民政策,做好安全生產和維護穩(wěn)定工作,努力完成全年目標任務。”
“十四五”收官在即,各地干字當頭,以扎實舉措全力做好經濟社會發(fā)展各項工作,確保收好官交好卷。
真抓實干,確保“十四五”收好官交好卷
大國重器鑄就綠色發(fā)展基石。11月22日,福建漳州,全球最大“華龍一號”核電基地——漳州核電2號機組首次并網成功,正式向電網送電。作為“十四五”重點項目,漳州核電1、2號機組投產后,年發(fā)電量預計達200億千瓦時,減排二氧化碳約1600萬噸。
在攻堅克難中彰顯擔當,在轉型升級中鍛造優(yōu)勢。吉林中能建松原氫能產業(yè)園(綠色氫氨醇一體化)項目現場,工作人員正緊鑼密鼓進行試生產準備。能建綠色氫氨新能源(松原)有限公司副總經理孫翔表示,項目一期處于聯合調試階段,參數正常,將爭取早日投產達效。
以項目之“進”,固發(fā)展之“穩(wěn)”。吉林瞄準目標任務,深度挖潛?!暗谒募径戎渭纸洕掷m(xù)向好的積極因素較多,我們將搶抓有效工作時間,加快形成更多實物工作量?!奔质“l(fā)展改革委副主任趙姝麗表示。
重大項目是經濟發(fā)展的“壓艙石”。
在湖北十堰市張灣區(qū)的崇山峻嶺間,WZ500型鋪軌機組緩緩移動,將500米長的鋼軌平穩(wěn)地鋪設在神定河特大橋上,11月27日,陜西西安至湖北十堰高速鐵路全線鋪軌施工全部完成。
西十高鐵是“十四五”規(guī)劃鐵路網建設重點工程。項目工作人員郭浩介紹,自今年9月鋪軌啟動以來,項目采用大功率履帶式牽引車配合重型鋪軌設備,日均鋪軌8公里,單日最高鋪軌18公里,通車后將更好支撐長江經濟帶發(fā)展和西部大開發(fā)等國家發(fā)展戰(zhàn)略。
截至目前,“十四五”規(guī)劃確定的102項重大工程進展順利,預計年底前全面完成規(guī)劃目標。
位于貴州東北部的武陵山腹地,南方電網500千伏銅仁西輸變電工程現場,200多名工人正在持續(xù)奮戰(zhàn)。
“項目建設已進入沖刺階段,建設團隊與運行單位協同開展驗收,確保實現‘零缺陷’投產目標。工程投運后,可滿足130余萬人用電需求?!表椖拷浝碓聺嵳f。
全力抓項目、拼進度、搶效率,科學研判規(guī)劃、保證施工安全,優(yōu)化工作方法、破解發(fā)展難題……各地競相發(fā)力、匯聚成勢,鞏固拓展經濟回升向好勢頭,努力完成全年目標任務。
銳意進取,把新發(fā)展理念貫徹到經濟社會發(fā)展全過程和各領域
科技自立自強挺立時代潮頭,創(chuàng)新突破引領發(fā)展格局。
“十四五”即將收官,一個認識愈加清晰:貫徹新發(fā)展理念是破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢的關鍵所在。
創(chuàng)新是第一動力。在安徽合肥的緊湊型聚變能實驗裝置(BEST)建設現場,裝置已現雛形。BEST裝置工藝與現場協調負責人鄭磊表示,裝置由約500萬個零部件、40多個子系統(tǒng)組成,已進入主機總裝階段。
安徽立足推進高水平科技自立自強,目前已建、在建、預研大科學裝置13個,科技創(chuàng)新策源能力加速提升。
意念所至,文字自成。位于天津濱海高新區(qū)的中電云腦(天津)科技有限公司實驗室內,一位測試者頭戴腦電帽,僅憑“意念”就實現了420比特/分鐘在線信息傳輸速率的高速“腦控打字”。
“讓腦與機‘對話’的通道必須掌握在自己手中?!惫究偨浝沓听堼埥榻B,經過多年攻關,他們已實現高精度采集芯片開發(fā)的關鍵突破,為腦機接口技術規(guī)模化、產業(yè)化應用奠定基礎。
天津市發(fā)展改革委副主任劉濤表示,“十四五”時期,天津依托腦機交互與人機共融海河實驗室等創(chuàng)新平臺,加速形成從核心硬件、軟件算法到落地應用的完整生態(tài)鏈?;谠撈脚_開發(fā)的腦卒中康復訓練系統(tǒng),已在國內多家三甲醫(yī)院開展臨床驗證。
生態(tài)底色更“綠”,發(fā)展路徑向“綠”。
湖北宜昌市猇亭區(qū),江水清澈,兩岸風景如畫。干凈的步道上,市民悠閑散步。
“十四五”時期,猇亭區(qū)推進化工企業(yè)“關改搬轉”,打造17.2公里濱江綠道。“我們將碼頭、堆場變?yōu)橛螆@和打卡地,串聯成長江生態(tài)廊道,同時加快建設電子化學品專區(qū),培育綠色低碳產業(yè)?!豹V亭區(qū)發(fā)展改革局局長劉昌說。
擴大開放,暢通循環(huán)。
走進廣東東莞鳳崗車檢場,燈火通明、車來車往。工人們圍在自動分揀機前,手腳麻利地忙碌著。海關工作人員駐場加班,對跨境電商商品快速驗放。一批批打包齊整的包裹裝運上車,直發(fā)深圳鹽田港裝船出航,預計5天內,商品就可以送到東南亞地區(qū)的消費者手中。
廣東持續(xù)發(fā)力跨境電商新業(yè)態(tài)和共建“一帶一路”國家等新興市場,為高水平對外開放注入新動能。
自東莞向北數百公里的江西贛州國際陸港,11月下旬,一列滿載俄羅斯進口木材的中歐班列緩緩停穩(wěn),這批進口木材將被送入贛州市南康區(qū)多家實木家具加工廠內進行加工。
目前,江西已先后開通12條中歐班列運輸線路。拓通道、筑平臺,江西高水平對外開放步履堅實。
聚焦群眾急難愁盼,回應民生關切。
“在這里工作有保障,而且離家近,方便照顧家人,日子越來越有奔頭了!”在新疆鞏留縣一家商行,正在接待顧客的鄭紅霞說。
“十四五”時期,新疆城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過230萬人,高校畢業(yè)生、農村勞動力、就業(yè)困難人員等重點群體得到有效幫扶,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
“現在小病不出村,農活不耽擱,太方便了!”浙江麗水松陽縣村民葉隆達最近在村里完成了一次治療。
健康是民生之基,守護是責任所系?!翱床∵h、配藥難”曾是困擾松陽縣偏遠山區(qū)百姓多年的難題。如今,松陽縣打造“綜合急救+巡回醫(yī)療車+小藥箱入戶行動+智慧村衛(wèi)生室”健康場景,提升村民健康水平。
以一域窺全局,我國經濟正逐步向更高質量、更加平衡、更可持續(xù)的增長模式轉變,新發(fā)展理念引領中國經濟邁上高質量發(fā)展的寬闊大道。
提前謀劃,為“十五五”開局起步打好基礎
“十四五”時期經濟社會發(fā)展取得新的重要成就,為繼續(xù)奮進“十五五”奠定了堅實的基礎、積累了充足的底氣。
各地接續(xù)奮斗,開啟奮進“十五五”的序章。
——靠前謀劃,認真調研,辦好民生實事。
民之所望,政之所向?!笆苁е抢先司蛹艺兆o壓力大”“小區(qū)缺少運動場地”“兒童食品安全需加強監(jiān)管”……一條條留言,清晰勾勒出群眾最迫切的民生期盼。
民生保障是重中之重。今年下半年,江西省財政廳靠前謀劃2026年民生實事,通過線上專欄和線下調研廣泛征集意見,聯合多部門評估論證,形成一批針對性強、可落地的舉措。
——各展所長,因地制宜發(fā)揮自身優(yōu)勢。
四川駿誼機械制造有限公司司機龔昌倫駕駛的貨車,滿載貨物駛向重慶三電(中國)汽車空調有限公司?!坝辛舜ㄓ甯咧裥聟^(qū)開出的跨省域貨車通行證,我的車和重慶牌照的貨車享有同等通行權,我不再需要開車‘夜行’了?!饼彶齻愓f。
成渝地區(qū)雙城經濟圈經濟總量由2019年的不足6.4萬億元增加至2024年的8.7萬億元。
展望“十五五”,重慶奮進目標清晰堅定:著力提升成渝地區(qū)雙城經濟圈發(fā)展能級,加快構建世界級現代產業(yè)集群,高水平建設成渝綜合性科學中心,努力打造全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。
——同向發(fā)力,協同發(fā)展更加緊密。
11月19日,兩臺大跨度起重龍門吊協同作業(yè),北京軌道交通22號線(平谷線)河北段啟動鋪軌,“軌道上的京津冀”建設提速?!笆逦濉睍r期,河北將堅持全域對接、全面承接,推動京津冀協同發(fā)展向深度廣度拓展,在對接京津、服務京津中加快自身發(fā)展。
在協同中拓展空間,于融合中提升能級。面向“十五五”,浙江對標更高水平的“優(yōu)質均衡”目標,深入實施公共服務“七優(yōu)享”工程,大力推進基本公共服務一體化,健全為民辦實事長效機制;廣東穩(wěn)步擴大制度型開放,深入實施自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,深度融入高質量共建“一帶一路”……
集中精力辦好自己的事,牢牢把握發(fā)展主動權。決戰(zhàn)“十四五”,布局“十五五”,抓住一切有利時機,把各方面積極因素轉化為發(fā)展實績,干在實處,定能成于實處。(記者?武少民 葛孟超;記者?門杰偉、吳君、蘇濱、徐靖、李家鼎、賀林平、楊顏菲、李亞楠、劉軍國、沈靖然、邵玉姿參與采寫)
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