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新華社北京12月3日電 12月3日，國務院以“深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，著力構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局”為主題，進行第十七次專題學習。國務院總理李強在主持學習時強調，要認真學習貫徹習近平總書記和黨中央關于深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的決策部署，堅持以人為本提高城鎮(zhèn)化質量水平，充分釋放城鄉(xiāng)融合發(fā)展蘊藏的巨大內需潛力，為經濟社會發(fā)展提供強勁動力。

中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任高國力作講解。國務院副總理丁薛祥、何立峰，國務委員王小洪作交流發(fā)言。

李強在聽取講解和交流發(fā)言后指出，新型城鎮(zhèn)化是擴大內需和促進產業(yè)升級、做強國內大循環(huán)的重要載體。近年來，各地區(qū)各部門深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推動新型城鎮(zhèn)化取得重要進展。展望“十五五”時期，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展空間仍然很大。要從中國式現代化全局的高度把握新型城鎮(zhèn)化的使命任務，始終把這項工作擺在戰(zhàn)略位置抓實抓好，加快補齊短板弱項，努力實現人的全面發(fā)展、城市品質提升和產業(yè)聚集升級的互動并進。

李強指出，我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段，人口結構、城鎮(zhèn)體系、城鄉(xiāng)格局等都在發(fā)生深刻變化，人工智能等新技術的應用也對城市發(fā)展、治理帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。要深刻認識新型城鎮(zhèn)化的階段性趨勢性特征，進一步增強新型城鎮(zhèn)化工作的針對性有效性。

李強強調，新型城鎮(zhèn)化是個系統(tǒng)工程。要因地制宜實施好新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，堅持以規(guī)劃為引領，進一步優(yōu)化“人、產、城”布局，并根據不同城市的情況實施分類指導。要科學有序推進農業(yè)轉移人口市民化，采取更有力度、更具針對性的舉措，解決好農業(yè)轉移人口的就業(yè)、社保、安居、子女教育等問題。要深入實施城市更新行動，把城市更新和消除安全隱患、穩(wěn)樓市等工作結合起來，扎實推進好房子建設和房地產高質量發(fā)展。要著力破解城鄉(xiāng)二元結構，推動城鄉(xiāng)要素雙向流動，加強城鄉(xiāng)基礎設施聯通、產業(yè)對接，推進基本公共服務均等化，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。